西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）踏上访华之旅。图片：德新社

9月8日，西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）开始了他的访华之旅。

在成员国对欧盟针对中国电动汽车关税进行最后一轮表决前，佩德罗·桑切斯的中国之行，显得不同寻常。

可以预见的是，在最迟10月31日前，欧盟成员国将对这一问题进行投票表决，并写入法律——在未来五年内对来自中国制造的电动汽车征收更高的关税，因为布鲁塞尔坚持认为“中国对电动车存在不公平补贴“，声称“此举旨在应对中国政府对电动车制造商的大规模补贴，确保公平竞争环境。”

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此前的8月20日 ，欧盟委员会披露了对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的草案。尽管该草案对拟征税率进行小幅调整，但调整后上汽集团仍面临36.3%的关税，当然这是最高的，同为中国汽车厂商的比亚迪则是：17.0%，尽管如此，对比亚迪仍是一件头疼的事。

当日，欧盟委员会还决定对特斯拉在上海的超级生产基地生产的汽车出口到欧盟，实施单独关税税率，现阶段定为9%。

此前在8月份的关税咨询草案投票中，西班牙和法国、意大利支持加征关税举措，而德国、芬兰和瑞典则投了弃权票。

作为回应，中国对欧洲食品和饮料进口（包括猪肉产品）展开了调查，而西班牙是中国猪肉进口的主要来源国，占总量的 20% 以上。根据中国商务部的数据，中国是西班牙在欧盟以外最大的贸易伙伴，去年两国之间的贸易总额为 486 亿美元。

ECCRD研究员迪米特里认为，实施新的关税后，欧盟从中国进口的电动车将减少40%左右。因为这些关税将加在现有的10%进口税之上。

英国经济学人智库（EIU）高级中国问题分析师李子谦（Chim Lee）指出，估计2023年中国对欧盟电动汽车出口总额约为135亿美元。

中国商务部表示，中欧双方已就电动汽车关税问题进行了多次技术层面的磋商。中方希望欧盟在此问题上与中国解决分歧，避免伤害中欧汽车产业的互利合作和共同发展。中国商务部的发言人还强调，希望欧方认真听取盟内呼声，理性、务实地与中方开展磋商。

这次的桑切斯访华，将与中国高级官员及最高领导人习近平主席会面。

“中国愿意以桑切斯首相的访问为契机，推进双边关系，通过高层交往加深互信，通过高质量合作应对全球挑战，”外交部发言人毛宁在上周的新闻招待会上表示。

图为9月4日，爱尔兰农业、食品及海事部部长查理·麦克纳罗格（Charlie McConalogue T.D.）出席在上海举办的“2024中爱乳业论坛”。

9月初，爱尔兰农业、食品及海事部部长查理·麦克纳罗格（Charlie McConalogue）、国务部长马丁·海顿（Martin Heydon）率领商贸团访华。爱尔兰是中国的主要乳制品出口国。欧盟是中国乳制品进口第二大来源地，去年欧盟对华乳制品出口额约为17亿欧元。欧盟最大的农业行业组织Copa-Cogeca副秘书长帕特里克·帕加尼（Patrick Pagani）表示，农民们“担心欧盟与中国贸易的紧张关系进一步升级，以及这会对我们行业产生持续影响”。“我们再次看到，由于其他争端，我们表现良好的出口产品成为了目标，”帕加尼说。

德国政府发言人沃尔夫冈·布赫纳（Wolfgang Buechner）表示，德国政府认为，在国际贸易关系中，一个友好的解决方案是可取的，也是正确的前进方向，因为这能避免局势升级并进一步损害每个人的利益。德国是欧盟最大的牛奶、黄油和奶酪生产国，也是欧盟最大的对华乳制品出口国。

《爱尔兰观察报》（Irish Examiner）8月22日指出，该国每年对华4.2亿欧元的乳制品正因中国和欧盟之间“针锋相对”的贸易冲突而受到威胁。

2024年7月29日，习近平与梅罗尼在钓鱼台，图片来源：GETTY

不久前，意大利总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）访华。梅洛尼称，此行是为了“重启”意大利与中国的关系。在与习近平会见时她表示，“意中两国作为文明古国，一直彼此欣赏、相互借鉴。” “国际上不安全因素日益增多，我认为中国不可避免地成为应对所有这些情况的一个非常重要的对话者“。她说，两国必须 “共同思考”，以保持稳定和保障和平。

会谈后，在梅洛尼和李强的见证下，中意两国签署三年行动计划，梅洛尼称其为“尝试新的合作形式”。涉及造船、航空航天、新能源、人工智能、电动汽车等领域的互利合作。

习近平表示，中国和意大利分处古丝绸之路两端。双方都秉持包容互信，相互尊重各自选择的发展道路；合作共赢；倡导文明互鉴，推动不同文明平等对话。双方汲古鉴今、共谋发展面临重要机遇。

BBC在刊发的新闻中表示，虽然有分歧，表明它仍希望与这个亚洲巨人建立更牢固的贸易关系。BBC还表示，梅洛尼的公开发言似乎表明，意大利也有意向中国靠拢，并成为中国在欧盟中的朋友之一。梅洛尼称，“我认为，意大利也可以在（中国）与欧盟的关系中发挥重要作用，并在此尝试建立尽可能平衡的贸易关系。”

梅洛尼并不是亲华派，她早年曾多次批评中国，前不久刚阻止了一家中国国有企业控制轮胎制造巨头倍耐力（Pirelli）。

去年意中双边贸易额达717.58亿美元。“无论分歧再大，经济合作仍然是重头戏”，ECCRD研究员兼执行主席赵文超认为。

赵说“无论作为以推动欧中可持续发展为使命的欧盟智库，还是我个人，更希望中欧能更多的化解分歧”。

赵还表示，鉴于地缘政治、俄乌战争，以及贸易在全球范围内呈现的竞争加码，我们无法把中欧关系的前景寄托于一两次访问，但是，毫无疑问，无论梅罗尼总理，还是桑切斯首相访华，对中欧关系都会起到促进作用。沟通总是润滑剂。

中欧美是世界上无可替代的三大力量，政治家之间的坦诚沟通，有助于三大力量在全球治理与全球协同发展中发挥更强的作用。

（作者：ECCRD研究员兼秘书长尼克，翻译：高潇桐）